一、在酒店、賓館、影院等地銷(xiāo)售保健食品該類(lèi)舉報(bào)處理的難點(diǎn)在于舉報(bào)人不能提供購(gòu)買(mǎi)保健食品的相關(guān)證據(jù)，保健食品的銷(xiāo)售相對(duì)隱蔽，為下一步的調(diào)查取證帶來(lái)困難。

調(diào)查取證：

1、及時(shí)與舉報(bào)人聯(lián)系，取得相關(guān)證據(jù)。包括被舉報(bào)的保健食品實(shí)物及相關(guān)票據(jù)。 2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查前，_行暗訪調(diào)查，并采取照相、錄像方式留存證據(jù)，必要時(shí)安排專人購(gòu)買(mǎi)舉報(bào)涉及的保健食品。 3、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位是否具有《食品流通許可證》等證照，產(chǎn)品是否從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，是否建立了購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄等。 4、從產(chǎn)品外觀、標(biāo)簽初步判斷產(chǎn)品的真假，再進(jìn)一步通過(guò)到國(guó)家局網(wǎng)站查詢、上網(wǎng)查詢、向生產(chǎn)廠家電話核實(shí)等方式確定保健食品的真?zhèn)巍?/span>

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，舉報(bào)處理分為4種情形：

1、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)的保健食品，繼續(xù)向舉報(bào)人調(diào)取相關(guān)證據(jù)的。如舉報(bào)人不能提供相關(guān)證據(jù)，且經(jīng)查實(shí)被舉報(bào)單位確實(shí)未經(jīng)營(yíng)相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人反饋檢查情況。

2、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)的保健食品，但經(jīng)查實(shí)，產(chǎn)品合法，購(gòu)進(jìn)渠道正規(guī)，未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位有違法行為的，向舉報(bào)人反饋檢查情況。

3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)的保健食品，未發(fā)現(xiàn)該保健食品存在假劣問(wèn)題。但經(jīng)營(yíng)單位未建立購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄的，依據(jù)違反食品安全法第三十九條、實(shí)施條例_十四條、監(jiān)督管理辦法第十二條立案，按照食品安全法第八十七條、監(jiān)督管理辦法第四十條處罰，責(zé)令改正，給予警告。及時(shí)將舉報(bào)處理情況向舉報(bào)人反饋。

4、發(fā)現(xiàn)保健食品存在假劣問(wèn)題的，依據(jù)違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條_款的規(guī)定，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條_款，充分考慮案件的性質(zhì)和社會(huì)危害程度，給予當(dāng)事人適當(dāng)幅度的處罰。并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。

二、療效、包裝、聯(lián)系電話等與以前購(gòu)買(mǎi)的不一樣，服用后無(wú)效果，懷疑是假的 ，服用后腹瀉，懷疑為假冒產(chǎn)品，服用后懷疑產(chǎn)品有問(wèn)題，鋁塑包裝內(nèi)片劑不完整之類(lèi)保健食品質(zhì)量問(wèn)題。

該類(lèi)舉報(bào)處理的難點(diǎn)在于舉報(bào)人不能提供購(gòu)買(mǎi)保健食品的相關(guān)證據(jù)，保健食品的銷(xiāo)售相對(duì)隱蔽，為下一步的調(diào)查取證帶來(lái)困難。 這類(lèi)舉報(bào)的檢查難點(diǎn)在于經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行保健食品宣傳銷(xiāo)售沒(méi)有固定的場(chǎng)所，流動(dòng)性強(qiáng)，執(zhí)法人員接到舉報(bào)去查處時(shí)銷(xiāo)售人員已經(jīng)離開(kāi)，無(wú)法取得聯(lián)系；部分經(jīng)營(yíng)者宣傳與銷(xiāo)售地點(diǎn)相分離，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售，隱蔽性較強(qiáng)，難以取得現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售的證據(jù)。

調(diào)查取證：

1、及時(shí)與舉報(bào)人聯(lián)系，確定宣傳的產(chǎn)品是否是保健食品，宣傳的具體時(shí)間、地點(diǎn)，_能提供銷(xiāo)售的保健食品的外包裝等材料，以便落實(shí)產(chǎn)品的真?zhèn)巍?/span>

2、通過(guò)暗訪形式，確定現(xiàn)場(chǎng)是否銷(xiāo)售保健食品，采用照相、錄像方式留存證據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)不銷(xiāo)售的，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)是否有固定的場(chǎng)所銷(xiāo)售宣傳的保健食品。如有，則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

3、從產(chǎn)品外觀初步判斷產(chǎn)品的真假，通過(guò)國(guó)家局網(wǎng)站查詢批準(zhǔn)文號(hào)，和廠家電話核實(shí)等方式確定保健食品的真?zhèn)巍?/span>

4、在對(duì)宣傳者固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位是否具有《食品流通許可證》等證照，產(chǎn)品是否從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，是否建立了購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄等。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，舉報(bào)處理分為5種情形：

1、宣傳的產(chǎn)品不是保健食品的，如果是藥品，依據(jù)藥品管理法第七十三條的規(guī)定，依法予以取締，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的藥品和違法所得，并處違法銷(xiāo)售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如果是其他產(chǎn)品移交其他產(chǎn)品的監(jiān)管部門(mén)處理。

2、現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)的保健食品宣傳活動(dòng)，舉報(bào)人不能提供相關(guān)證據(jù)，且_終不能確定涉案嫌疑人的，應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人反饋檢查情況。

3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)的保健食品宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)不予銷(xiāo)售，但存在夸大、不實(shí)等的宣傳內(nèi)容的，不予處罰。向舉報(bào)人反饋檢查情況，建議向工商部門(mén)舉報(bào)。

3、從產(chǎn)品外觀初步判斷產(chǎn)品的真假，通過(guò)國(guó)家局網(wǎng)站查詢批準(zhǔn)文號(hào)，和廠家電話核實(shí)等方式確定保健食品的真?zhèn)巍?/span>

4、在對(duì)宣傳者固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位是否具有《食品流通許可證》等證照，產(chǎn)品是否從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，是否建立了購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄等。